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立人 立德 立学 立业——五年弹指间 运保展新篇

2016-04-19 15:20 中国体育报

  2010年至2015年是运动员保障工作受到党和国家领导人高度重视、各级政府格外瞩目、体育系统分外努力、各部门大力支持的时期。随着以《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》的出台为标志,我国的运动员职业发展和保障工作进入到一个新的发展阶段。

制定相关细则 做好运保工作

  五年间,各地区加大运动员保障工作力度,纷纷提升政策措施的层次和效力,全国各省、区市人民政府,根据各地实际情况,因地制宜制定了贯彻落实《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》的实施意见或细则。

  以西藏自治区体育局为例,先后制定了《加强业余体校建设培养体育后备人才的实施方法》、《西藏自治区人民政府办公厅转发自治区体育局等五部门关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见的通知》等细则,并为其制定了多个配套政策,以此进一步加强运动员培养、退役等阶段的保障工作。

  陕西省体育局抓住国家层面政策出台的有利时机,以提高运动员保障水平,加快推进运动员文化教育,提高运动员文化素质为目的,出台了《关于进一步加强运动员文化教育和保障工作意见的通知》,为该省运动员保障机制的建立提出了针对性和操作性较强的目标方向。同时,在省人社厅、财政厅、教育厅等部门的大力支持下,先后出台了从运动员“进口”到“出口”的一系列政策。为运动员保障工作提供了明确的工作依据,有力地推动力陕西省运动员保障工作的开展。

  不仅各省区市制定相关政策,各地市也同样根据自身条件制定政策,以做好运动员的保障工作。像青岛市体育局先后出台了《青岛市实施<运动员聘用暂行办法>实施细则》、《关于进一步规范青岛市优秀运动员退役工作的规定(试行)》等政策,进一步明确了该市优秀运动员退役的实施范围、退役条件、工作程序和有关要求。

  而宁波市则以市政府办公厅的名义制定下发了《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》,并不断完善运动员保障的政策体系,先后出台了《运动员结构工资调整方案》、《运动员年度比赛奖金实施办法》等多项规定,逐渐形成了较为完整的政策体系。

  深圳市文体旅游局则根据国家及省级政策,制定了《深圳市退役运动员就业安置办法》等文件,为深圳市试训运动员、退役运动员的保障、分流安置提供了重要的依据。而厦门市则制定了《厦门市优秀运动员招收引进、在训待遇、退役安置试行办法》,制定了“一条龙”式的规定。同时,近一时期还开展了该市运动员管理办法的起草工作,这对于厦门市日后进一步推进运动员收入分配、社会保障、退役安置等工作将会有更大的提升。

注重文化教育 提升文化素质

  文化教育是关系到运动员职业生涯乃至一生发展的重要因素,随着《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》的出台,运动员的教育工作进一步受到了社会的关注。

  像西藏自治区体育局,采取联合办学的模式,与西藏自治区民族学院体育学院实行“3+2”办学模式,办学规模扩大、层次提升。同时,通过加强学校管理,创新教学方式,推进了西藏自治区7地市业余体校的发展。而陕西省体育局在做好运动员日常文化教育的同时,还坚持做好退役运动员职业过渡期培训,帮助退役运动员进行心理辅导调节,让他们掌握职业技能,拓宽其就业渠道。

  多年来,宁波市明确要求将各级体校纳入到当地教育发展规划,将文化教育经费纳入到同级财政预算,并加大经费投入,不断改善办学条件,加强公办体校建设,实行公办体校与当地优质中小学共建、联办,做到建制、编制、经费、场地、器材、专属教练员、训练时间、文化教育“八落实”。同时,积极探索体教结合办学新模式,建立“校中校”,利用省级重点中学优势,加强运动员文化课的教学实力。此外,像深圳市也采取就近入学、集中去运动学校上课、晚上补习文化课、联系高等院校上大学等方式,加强运动员的文化教育。

  纵观2010年至2015年,五年的时间里,全国体育系统通过制定政策、完善机制,丰富了工作思路、创新了工作方式。同时,也加大了对具有中国特色的运动员保障道路的探索和实践。在努力实现“立人、立德、立学、立业”的运动员保障工作的愿景下,相信我国的运动员保障工作将会走得更远、做得更好。

责任编辑:韩小异